Arbeitsvisum Deutschland – Aufenthaltserlaubnis für Fachkräfte und qualifizierte Beschäftigte

Von Rechtsanwältin Dr. Theresa Rath

Arbeiten in Deutschland: Aufenthaltserlaubnisse für Fachkräfte und qualifizierte Beschäftigung

Der Begriff „Arbeitsvisum“ wird häufig als Sammelbezeichnung für unterschiedliche Aufenthaltstitel verwendet. Tatsächlich kennt das deutsche Aufenthaltsrecht verschiedene Regelungen für Erwerbstätigkeit, die sich unter anderem nach Qualifikation, Berufserfahrung, Tätigkeit und Ausbildung unterscheiden.

Die allgemeinen Grundlagen finden sich in §18 AufenthG. Die Vorschrift enthält zentrale Voraussetzungen für Aufenthaltstitel zum Zweck der Beschäftigung und bildet den Ausgangspunkt für viele Aufenthaltserlaubnisse im Bereich der Fachkräfteeinwanderung. Darauf bauen unter anderem Regelungen für Fachkräfte mit Berufsausbildung (§18a AufenthG), Fachkräfte mit akademischer Ausbildung (§18b AufenthG) oder die EU Blue Card (§18g AufenthG) auf.

In den vergangenen Jahren wurde das Fachkräfteeinwanderungsrecht mehrfach reformiert. Ziel war insbesondere, den Zugang qualifizierter Arbeitnehmer zum deutschen Arbeitsmarkt zu erleichtern und stärker auf tatsächliche Qualifikation, Berufserfahrung und wirtschaftliche Bedürfnisse zu reagieren.

Aufenthaltserlaubnisse für Beschäftigung: Welche Möglichkeiten bestehen?

Nicht jedes Arbeitsverhältnis führt zum selben Aufenthaltstitel. Welche Regelung in Betracht kommt, hängt häufig von Ausbildung, Hochschulabschluss, Anerkennung und konkreter Tätigkeit ab.

Typische Kategorien sind:

Ein „Arbeitsvisum“ ist daher keine eigenständige juristische Kategorie, sondern beschreibt häufig unterschiedliche Formen der Erwerbsmigration.

Allgemeine Voraussetzungen für Aufenthaltstitel zur Beschäftigung

Für viele Aufenthaltstitel gelten gemeinsame Voraussetzungen. Dazu gehören insbesondere:

Ein Arbeitsvertrag allein genügt nicht immer. Behörden prüfen regelmäßig, ob die konkrete Tätigkeit mit Qualifikation, Berufsausbildung oder Hochschulabschluss vereinbar erscheint und die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt werden.

Fachkräfte mit Berufsausbildung (§18a AufenthG)

§18a betrifft Personen mit qualifizierter Berufsausbildung. Dies setzt grundsätzlich eine mindestens zweijährige anerkannte Berufsausbildung oder eine gleichwertige ausländische Berufsqualifikation voraus.

Frühere Anforderungen wurden gelockert: Die Tätigkeit muss nicht mehr zwingend exakt dem ursprünglichen Ausbildungsberuf entsprechen. Entscheidend bleibt, dass eine qualifizierte Beschäftigung vorliegt und die vorhandene Qualifikation die Tätigkeit plausibel trägt. Arbeitgebereinschätzungen erhalten heute teilweise größeres Gewicht als früher.

Fachkräfte mit akademischer Ausbildung (§18b AufenthG)

§18b betrifft Fachkräfte mit Hochschulabschluss. Anerkannte ausländische Abschlüsse oder vergleichbare Qualifikationen können unter Voraussetzungen genügen.

In der Praxis entsteht ein erheblicher Teil der Verzögerungen nicht beim eigentlichen Visumverfahren, sondern bei Fragen der Anerkennung, Vergleichbarkeit von Abschlüssen oder erforderlichen Nachweisen. Anerkennungsverfahren können eigenständige Verfahren sein und sollten nicht unterschätzt werden.

Anerkennung ausländischer Qualifikationen

Die Anerkennung beruflicher oder akademischer Abschlüsse gehört zu den häufigsten praktischen Problemen im Fachkräfteeinwanderungsrecht.

Zwar existieren Verfahren zur Feststellung der Gleichwertigkeit sowie Datenbanken wie ANABIN. Nicht jeder Abschluss ist jedoch eindeutig erfasst, und Bewertungen können zusätzliche Prüfungen erfordern. Anerkennung und Aufenthaltstitel sind rechtlich nicht identisch, stehen praktisch jedoch oft in engem Zusammenhang.

Bundesagentur für Arbeit und Zustimmungspflichten

Je nach Aufenthaltstitel kann eine Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit erforderlich sein. Die Prüfung betrifft unter anderem Arbeitsbedingungen oder bestimmte Voraussetzungen der Beschäftigung.

Für zahlreiche qualifizierte Fachkräfte wurden Verfahren bereits erleichtert; bei einzelnen Aufenthaltstiteln entfällt eine Zustimmung vollständig. Eine pauschale Aussage ist daher selten möglich.

Dauer der Aufenthaltserlaubnis und langfristige Perspektiven

Aufenthaltserlaubnisse für Fachkräfte werden häufig zunächst für bis zu vier Jahre erteilt oder – bei kürzeren Arbeitsverhältnissen – für die Dauer der Beschäftigung zuzüglich eines Übergangszeitraums.

Arbeitsmigration wird zunehmend nicht mehr nur kurzfristig betrachtet. Bereits früh stellen sich häufig Fragen zu:

Eine frühzeitige Planung kann spätere Statuswechsel erleichtern.

Beschleunigtes Fachkräfteverfahren

In bestimmten Konstellationen kann ein beschleunigtes Fachkräfteverfahren nach §81a AufenthG in Betracht kommen. Arbeitgeber können hierbei teilweise aktiv eingebunden werden.

Ob ein beschleunigtes Verfahren tatsächlich Zeit spart, hängt stark vom Einzelfall, den beteiligten Behörden und vorhandenen Unterlagen ab.